ここの考察
https://togetter.com/li/1145047
は一貫して「営利だったら販売/非営利だったら頒布」説についての無効性について語っているけど、僕が知る限りそういう話じゃなくて
サークルがサークルメンバーにサークルの会報などを渡すイベントであって、不特定多数に販売するイベントではない、という意味で「頒布」という言葉が使われている、と認識している。そのため仮に一人でやっていたとしても個人名とサークル名を必ず併記する必要がある。じゃないと建前が通用しないので。
しかし、コミケ公式が「販売」と呼んでよいと言っているのだとすると、「サークルがサークルメンバーにサークルの会報などを渡すイベント」という建前が崩れているか、それとも「そうであっても販売と呼んで良い」という解釈になっているのかのどっちかだろうな。